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　　2017年中央经济工作会议首次提出习新时代中国特色社会主义经济思想（习经济思想），指出：“5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习新时代中国特色社会主义经济思想。”2021年1月，习在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上明确指出：“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。”《习经济文选》第一卷（以下简称《文选》），收入习2012年11月至2024年12月期间关于经济建设最重要、最基本的著作，深刻回答了中国经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题。其中，具有总纲意义也是最重要、最主要的内容是新发展理念。

　　新发展理念在习经济思想中的重要地位，源于经济发展的重要性。我国是世界最大的发展中国家，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展始终是解决我国一切问题的基础和关键。无论是对于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，还是对于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军，这个大逻辑从未改变。

　　习在《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”只有把发展作为党执政兴国的第一要务，将高质量发展作为新时代的硬道理，集中精力办好自己的事，才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力，为化解各类风险挑战提供更为坚实的物质技术支撑，朝着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标不断前进。

　　经济发展的重要性，不仅在《文选》中得到充分体现，其中的多篇著作都是围绕经济发展而展开的；而且在《习经济思想学习纲要》中也得到充分体现，在该书的篇章结构中，除了总论和结束语的13章，每一章的副标题都是围绕经济发展而展开的，分别是：关于我国经济发展的根本保证、关于我国经济发展的根本立场、关于我国经济发展的历史方位、关于我国经济发展的指导原则、关于我国经济发展的路径选择、关于我国经济发展的鲜明主题、关于我国经济发展的制度基础、关于我国经济发展的战略举措、关于我国经济发展的第一动力、关于我国经济发展的主要着力点、关于我国经济发展的重要法宝、关于我国经济发展的重要保障、关于做好经济工作的方法论。从这个意义上说，习经济思想是研究发展、以发展为主题的思想体系，“经济发展”是习经济思想中最重要的关键词，那么新发展理念也必然要成为习经济思想的主要内容。

　　新发展理念在习经济思想中的重要地位，源于发展理念对于经济发展的重要性。习在《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》中指出：“我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。”经济社会发展是一个复杂的大系统，必须有一个管总的要求，做到方向一致、标准统一。发展理念就是这样一个管总的要求，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。

　　作为发展思路、发展方式、发展着力点的集中体现，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。作为统领发展的总纲要和大逻辑，发展理念不仅要回答实现什么样的发展、怎样实现发展等重大问题，而且要阐明关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。作为统领发展的指挥棒，发展理念不仅要为未来发展图景作出顶层设计，而且要回答发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。

　　新时代新征程抓发展，必须立足于党和国家事业发展全局，更加突出新发展理念对于经济发展的引领作用。比如，只有将发展新质生产力同完整、准确、全面贯彻新发展理念联系起来，因地制宜发展新质生产力，才能从根本上解决发展动力问题，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。只有以新发展理念引领进一步全面深化改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，才能不断塑造发展新动能新优势，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

　　新发展理念在习经济思想中的重要地位，更源于新发展理念对于新时代新征程经济发展的重要性。习在党的十八届五中全会上提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在十八届中央政治局第三十次集体学习时强调新发展理念就是指挥棒、红绿灯。新发展理念不是凭空得来的，而是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。换言之，新发展理念是立足我国经济发展实践，奔着解决我国经济发展实际问题而去的。

　　具体来看，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，每一条都对应着我国经济发展的短板弱项，围绕发展动力、发展协调性、人与自然和谐共生、发展内外联动、社会公平正义等重要着力点一一展开。创新发展注重的是解决发展动力问题，要求把创新摆在国家发展全局的突出位置，让创新贯穿党和国家一切工作；协调发展注重的是解决发展不平衡问题，要求正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性协调性；绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，要求实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境；开放发展注重的是解决发展内外联动问题，要求建设更高水平开放型经济新体制，以扩大开放推进改革发展；共享发展注重的是解决社会公平正义问题，要求坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断推动实现全体人民共同富裕。

　　新发展理念是一个具有内在联系的整体。新时代新征程我国经济建设领域的首要任务，就是完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展。创新、协调、绿色、开放、共享是一个高度耦合、不可分割的系统工程。它们各有侧重、协同支撑，既不能顾此失彼，也不能相互替代，必须统一贯彻，一个都不能少。只有将新发展理念作为一个整体贯穿于经济发展的全过程和各领域，相互贯通、相互促进，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，才能使各方面形成合力，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。

　　新发展理念也是与时俱进的马克思主义理论创新成果。习经济思想源于实践，又随着实践发展而不断丰富发展。新发展理念也是如此。从习2015年10月在党的十八届五中全会上强调“坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革”，到2021年1月在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上强调“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”，并要求从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念，再到2022年3月参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”，其间表述、提法的调整变化所折射出的，正是对新发展理念的认识不断深化和升华。面对新时代新征程经济发展所发生的一系列新的深刻变化，只有将新发展理念作为面向未来不断发展的开放的理论，与时俱进地加以理解和把握，才能不断运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，提出新的思路、新的战略、新的举措。

　　总的来看，新发展理念构成了习经济思想最重要、最主要的内容，是我们深入学习贯彻习经济思想应当牵住、牵好的“牛鼻子”。在坚持读原著、学原文、悟原理的同时，只有以学习新发展理念为主线、从学习新发展理念做起，才能准确把握贯穿习经济思想的立场、观点、方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，进而收到事半功倍之效。同时，也只有紧紧围绕新发展理念这一最重要、最主要的内容深入思考、深刻领会，才能准确把握习和党中央关于经济工作的最新科学论断、最新战略部署，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提升做好经济工作的能力和水平。（高培勇）

　　发展数字经济是我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。面对创新涌现、迭代迅速的发展态势，我国积极顺应数字经济发展规律，审时度势调整发展政策。

　　建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，关键在于推进科技和改革双轮驱动。其中，改革的核心在于粮食政策创设与制度创新，调动和保护好农民种粮积极性，让农民种粮有奔头，让政府抓粮有动力。

　　在当前中国的发展进程中，新型城镇化和乡村全面振兴是两个至关重要的战略方向。这两大战略的实施，不仅关系到中国现代化进程的推进，也是实现全体人民共同富裕的关键步骤。

　　城市是科研机构、人才、设施等创新要素最为集中的地方；城市自身的高质量发展离不开创新。城市的创新及发展，既需要制定明确的目标，还需要遵循一定的规律和原则。

　　全过程人民民主以聚焦民生的方式促进机会公平、打破利益藩篱，让维护社会正义的机制更加完善，持续性地疏浚社会成员上升发展流动渠道，确保每个个体都拥有人生出彩、梦想成线

　　契合数字化、智能化的传播格局，适应Z世代拥抱变革、表达活跃、实践奋进的代际特征，以更鲜活的话语、多元的样态实现有效触达，彰显理论的生命力与引领力，是做好新时代理论传播的应有之义。

　　人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业，正在通过生产要素、生产资料更新、重组，生产关系、生产制度重塑，成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

　　共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现共建国家的共同发展与繁荣。经过11年的共同努力，一大批标志性项目相继建成并投入运营，为共建国家带来了许多实实在在的利益。

　　经济学在应对气候变化中的角色，应该是在科学决定气候目标的基础上，主要研究如何以成本最小化的方式实现该目标，而不是将经济考虑凌驾于科学之上，由经济学决定温升应该控制到什么程度。

　　数字丝路是我国新时期发展的战略性选择，是构建网络空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。

　　党的十八大以来，我国国际关系学科建设显著加强，发展目标、主要任务、建设路径都更加明确，要求更加清晰，学科建设明显提速，突出体现在学术创新、实践支撑、人才培养等方面。

　　新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量相关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

　　新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

　　随着技术的不断进步和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

　　网络梗”越来越成为网络空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

　　与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

　　“碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

　　数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

　　在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

　　面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。